全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議7日下午在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)劉振亞在大會(huì)發(fā)言中說，能源問題關(guān)系國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，建議搶占第三次工業(yè)革命先機(jī)，推動(dòng)能源發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

     能源問題是關(guān)系到人類未來發(fā)展的重大問題，隨著清潔能源、智能電網(wǎng)、信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷突破，以清潔能源開發(fā)利用為特征的新一輪能源革命正在興起，第三次工業(yè)革命孕育發(fā)展。從前兩次工業(yè)革命看，能源革命是工業(yè)革命的根本動(dòng)力。經(jīng)過這些年的快速發(fā)展，我國(guó)特高壓、智能電網(wǎng)和清潔能源發(fā)展已經(jīng)走在世界前列，自主建成投運(yùn)了世界領(lǐng)先的 “兩交四直”特高壓輸電工程；2013年我國(guó)水電裝機(jī)2.8億千瓦、風(fēng)電裝機(jī)超過7500萬千瓦，均居世界第一；光伏發(fā)電裝機(jī)超過1500萬千瓦，是全球光伏發(fā)電裝機(jī)增長(zhǎng)最快的國(guó)家。

 面對(duì)第三次工業(yè)革命的歷史機(jī)遇，我國(guó)已具備有所作為、引領(lǐng)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。為此，建議搶占第三次工業(yè)革命先機(jī)，把加快發(fā)展清潔能源、實(shí)施“一特四大”戰(zhàn)略、全面推進(jìn)電能替代作為轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)，促進(jìn)能源安全發(fā)展、清潔發(fā)展、環(huán)保發(fā)展、友好發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)提供可持續(xù)的能源保障。

     加快發(fā)展清潔能源，重點(diǎn)是加快開發(fā)大型水電、大型風(fēng)電和大型光伏發(fā)電基地，高效有序發(fā)展各類分布式清潔能源，推動(dòng)我國(guó)能源從以化石能源為主、清潔能源為輔，向以清潔能源為主、化石能源為輔轉(zhuǎn)變。實(shí)施“一特四大”戰(zhàn)略，重點(diǎn)是加快建設(shè)特高壓骨干網(wǎng)架和全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)，促進(jìn)大煤電、大水電、大核電、大型可再生能源發(fā)電基地集約化開發(fā)，通過特高壓電網(wǎng)在全國(guó)范圍優(yōu)化配置，既解決棄水、棄風(fēng)、棄光等問題，又大幅度提高煤炭等化石能源開發(fā)配置效率。全面推進(jìn)電能替代，重點(diǎn)是實(shí)施“以電代煤、以電代油、電從遠(yuǎn)方來、來的是清潔電”。把工業(yè)鍋爐、居民取暖廚炊等用煤改為用電，大幅減少直燃煤；大力發(fā)展電動(dòng)汽車、電氣化軌道交通等，減少石油依賴；通過特高壓電網(wǎng)，把我國(guó)西部、北部電力大規(guī)模輸送到東中部地區(qū)，把周邊國(guó)家的電力大規(guī)模輸入我國(guó)，提高電力供應(yīng)保障能力，減少大氣污染。

     要加快發(fā)展清潔能源、實(shí)施“一特四大”戰(zhàn)略、全面推進(jìn)電能替代，電網(wǎng)都是不可替代的基礎(chǔ)平臺(tái)，因此建議在國(guó)家層面加快制定智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)特高壓電網(wǎng)建設(shè)，配套出臺(tái)財(cái)稅、價(jià)格、投資、金融等政策。